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破解农村公路“四难”问题

2019-07-10 23:01:19 | 来源:白堂荣景网 | 热度:2168 | 评论:0

农村公路是农村重要的公益性基础设施,在交通运输业中发挥着重要作用。但随着农村公路特别是村道的快速发展,一些矛盾和问题也逐渐凸显。

大大方方打开大门,让污染治理设施在公众的监督下运行,显示的是政府、企业“开放、透明,共建、共享”的决心,以及接受社会监督的诚意。

落实中央纪委三次全会部署,扎实推进下半年各项工作,必须以主题教育要求为统领,坚守初心使命,推动纪检监察工作高质量发展。坚持主题教育与纪检监察工作结合融合,把开展主题教育与纪检监察机关的职能职责、与落实三次全会工作部署紧密结合,在结合融合中实现两促进两不误。立足职责抓好主题教育确定的8个方面专项整治工作,扎实有序推进各项工作。认真履行协助职责和监督责任,推动全面从严治党落实落地,推进政治监督具体化、常态化,锲而不舍落实中央八项规定精神、持续发力纠治“四风”,深化纪检监察体制改革,不断提高依规依纪依法履职水平,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。同时,落实政治过硬、本领高强的要求,建设高素质纪检监察干部队伍。

全国政协副主席张庆黎、刘奇葆、何厚铧、卢展工、王正伟、马飚、梁振英、夏宝龙、杨传堂、李斌、巴特尔、汪永清、苏辉、郑建邦、辜胜阻、刘新成、何维、邵鸿出席会议。

针对农村公路建设管理养护的现状和突出问题,建议构建县级政府主体负责,县乡共同落实的建管养责任体系,由县级政府作为农村公路建设、管理、养护工作的责任主体,县乡两级作为农村公路的管理养护责任主体。以省为单位建立农村公路大中修、水毁灾害恢复重建基金,提高危桥、安保、渡改桥的补助标准,确保路网体系完善畅通。建立乡镇交通管理机构,确保农村公路管理体系在乡镇落地,切实承担起辖区内乡村公路的养护管理职责。

(二)向中国驻外使馆或领馆申办离婚。《维也纳领事关系公约》第5条“领事职务”第6款规定:领事职务包括“担任公证人,民事登记员及类似之职司,并办理若干行政性质之事务,但以接受国法律规章无禁止之规定为限”(民事登记包括结婚或离婚登记)。为此,如中国公民在中国驻当地使馆或领馆登记结婚,在居住国法律不禁止的前提下,男女双方必须亲自向原登记结婚的使馆或领馆申办离婚。

三是事权与财权不匹配,养护责任落地难。农村公路实行“省级指导,市级考核,县为主体”的养护管理体系和“县为主体,国省补助”的投入机制,但由于县级财政有限,导致养护责任体系难以落实到位,农村公路建设养护责任体系在核心环节处于“挂空挡”的状态,一些地方的农村公路甚至陷入“有人建,无人养”的窘境。

四是路政管理不到位,路产路权维护难。超限超载行为依然是头号“公路杀手”。公路沿线村民缺乏爱路护路意识,在农村公路建筑控制区内乱搭乱建、摆摊设点、倾倒垃圾,甚至人为损坏农村公路设施等现象时有发生,极少数路段甚至形成公路街道化态势。

就我调研的情况看,目前农村公路发展存在“四难”困境。一是路网结构不完善,部分路段通畅难。目前,农村仍有部分“断头路”没有打通,部分群众出行和运输还需绕道或走“回头路”,成为农村公路的“中梗阻”。此外,有些农村公路宽度过窄,还存在大部分路面宽度只有3.5米的村道,经常造成拥堵。

(作者:杨姝,系重庆市中国特色社会主义理论体系研究中心副研究员)

2019届全国普通高校毕业生834万人,当前正值毕业生就业签约的高峰期。为进一步规范高校毕业生就业统计工作,确保实事求是反映高校毕业生就业状况,教育部要求,各高校要严格执行“四不准”规定——不准以任何方式强迫毕业生签订就业协议和劳动合同,不准将毕业证书、学位证书发放与毕业生签约挂钩,不准以户档托管为由劝说毕业生签订虚假就业协议,不准将毕业生顶岗实习、见习证明材料作为就业证明材料。

1111人力银行进行的“90后”生存压力调查结果显示,受访台湾“90后”中有高达五成九“不满意”薪水待遇,其中三成直言“非常不满意”;“满意及非常满意”仅占4.7%。

二是养护资金缺口大,大中修及时跟进难。随着农村经济的发展,客货运输量迅速增长,农村公路成为当地经济发展的交通要道。但由于农村公路设计标准低,先天不足,加上车辆超载超限,损坏严重,又无资金及时修复,仅靠填填补补,勉强维持通行,无法彻底修复而长时间无法通行。

《人民日报》(2019年07月04日18版)

此外,还应继续保持农村公路建设力度,不断完善农村公路路网体系。按照循序渐进的原则,保持农村公路适度的建设规模和力度,进一步完善农村公路路网体系,全面消除县与县之间、乡镇之间、村与村之间的“断头路”。按照“加宽、连通、完善安保三同步”的原则,成线成网,提高农村公路通行能力,确保具备条件的行政村开通客班车。

陆慷:事实上,所谓“文明冲突论”在国际关系理论界早就为世人所摒弃。只是当人类社会已经进步到今天,居然还有人鼓吹所谓“文明优越论”和“文明冲突论”,令国际社会普遍感到震惊,更令世人不得不警惕。

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